29 мая 2006 года мы отправили открытое письмо в администрацию Колпашевского района с просьбой ответить на наиболее актуальные вопросы, касающиеся жителей нашего города. Долгое время мы ожидали ответ и даже потеряли всякую надежду быть услышанными. Но сегодня произошло радостное событие - ответ пришёл! В этой статье мы опубликуем текст своего обращения и ответ на него первого заместителя главы Колпашевского района А. А. Черникова. Никаких комментариев и анализа поступившему ответу давать не будем. Предлагаем Вам самим высказать мнение в нашем форуме. Итак, текст нашего обращения:
Здравствуйте. Предлагаем Вам ответить на вопросы, которые очень волнуют жителей нашего города. Во первых, объясните основные причины закрытия школы №3, как Вы считаете, разве закрытие школы это не нарушение Ваших же предвыборных обещаний? Почему никто не учёл мнения педагогов и учеников школы? И разве это не шаг в сторону развала города? Ещё хотелось бы узнать у Вас насчёт численности работников администрации Колпашевского района и Колпашевского городского поселения. По информации некоторых депутатов районной думы и многих Областных изданий, которые берут за основу методику расчёта колличества муниципальных служащих, численность работников власти в Колпашево превышена как минимум на 16 человек! Надеемся узнать Ваше мнение по данному вопросу. Также, жителей нашего города интересует: почему в администрации Колпашевского района отказались создать независимый орган, который контролировал бы расходывание бюджетных средств. Ссылки на экономию средств бюджета приводить не желательно, так как рядовые Колпашевцы постоянно на себе чувствуют эту экономию и очень возмущены бесконтрольным распределением средств бюджета. И в заключение: Согласитесь, что в последнее время, в городе видны только процессы деградации. Численность населения резко уменьшается, крупные предприятия разваливаются, в связи с этим, нас очень интересует вопрос: какие конкретно шаги предпринимаются для привлечения инвестиций в экономику Колпашевского района и расскажите о достигнутых успехах в экономике"...
Ответ на наше обращение:
Уважаемая администрация сайта www.kolpashevo.net!
На Ваше обращение от 29.05.2006г. сообщаю, что необходимость ликвидации СОШ №3 возникла по целому ряду причин:
1. Демографический спад и выезд за пределы района семей, имеющих детей дошкольного и школьного возраста. Это привело к значительному сокращению числа обучающихся в образовательных учреждениях. Так, за последние годы (2002-2005) кол-во обучающихся сократилось на 1506 человек- это 20 процентов от общего числа учащихся, из них в городских школах – 21 процент учащихся, что составляет 880 человек.
2. Во всех городских школах (их 6) фактическое количество детей не соответствует проектной мощности. Сравним два образовательных учреждения, стоящих рядом (800м).
Проектная мощность: 508 чел. (СОШ №3), 1176 чел. (СОШ №7);
Фактическая наполняемость: 274 чел. (СОШ №3), 741 чел. (СОШ №7);
Процент наполняемости: 54% (СОШ №3), 63% (СОШ №7);
3. Средняя наполняемость обучающихся в классе:
СОШ № 3 - 21 человек (самый низкий показатель по городу) СОШ №7 -24 человека
4. Нормативы финансирования на обеспечение заработной платы и расходов на учебный процесс производится в расчете на одного обучающегося. По этой причине на 2006 год из областного бюджета было выделено недостаточно средств, дефицит составил около 3 млн. рублей. Районным отделом образования были приняты меры по перераспределению денег между школами, сокращению фонда стимулирования труда работников образовательных учреждений.
5. Кадровое обеспечение в СОШ № 3 вызывает озабоченность. Среди 22 учителей не имеют учебную нагрузку каждый второй. Таким образом, внутри школы сложилась скрытая безработица.
6. Рассматривая такой показатель, как техническое состояние здания, можно отметить, что в школе № 3 не обеспечен уровень безопасных условий для детей и взрослых. В настоящее время здесь требуется большой объем капитальных затрат (отсутствует канализация, туалет находится в аварийном состоянии, требуется перекрытие кровли, установка пожарной сигнализации и т.д.). Зданию 43 года.
Для сравнения СОШ № 7. Здание современной постройки- 1990г. (15 лет) с прекрасной материально-технической базой, учебно-методическим комплексом, актовым залом, двумя спортивными залами, столовой - все это соответствует санитарным нормам. Введен третий час физической культуры, проводятся занятия по лечебной физкультуре, имеются 3 компьютерных класса. В этом учреждении созданы все благоприятные условия для реализации личности каждого ребенка, получения доступного качественного образования.
Проведена работа:
1. анкетирование среди школьников СОШ №3;
2. родительские собрания по классам с участием руководителей РайОО (СОШ № 3);
3. проведена прямая линия районного отдела образования;
4. состоялось открытое заседание бюджетно-экономической комиссии районной Думы;
5. состоялось открытое заседание бюджетно-экономической комиссии районной Думы, Администрации района с представителями районного Совета ветеранов, руководителей политических партий и блоков, рабочей группы от СОШ № 3 в составе родителей и педагогов;
6. состоялось заседание Думы (№ 140 от 28.04.06г.), где принято решение о ликвидации данного учреждения;
7. принято постановление Главы района № 224 от 15.05.06г. «О ликвидации МОУ СОШ №3»;
8. организована экскурсия для учащихся школы № 3 в МОУ СОШ №7;
9. состоялась встреча руководства СОШ № 7 и руководителя РайОО с родителями обучающихся СОШ № 3.
В результате проведенных мероприятий из 219 обучающихся СОШ№3 188 человек изъявили желание обучаться в СОШ № 7.
Относительно численности муниципальных служащих администрации Колпашевского района поясняю, что структура администрации района утверждена решением Думы района от 23.12.2005г. № 37. Численность муниципальных служащих (в соответствии с нормами существующего законодательства), определена решением Думы района № 36 от 23.12.2005г. «О бюджете муниципального образования «Колпашевский район» на 2006 год». За разъяснениями относительно численности администрации Колпашевского городского поселения Вам следует обратиться непосредственно в городское поселение.
По вопросу создания органа для организации контроля по расходованию бюджетных средств сообщаю, что по закону контрольный орган может входить в структуру органов местного самоуправления, но это не является обязательной нормой.
На собрании Думы района 31.05.2006 принято Положение о бюджетно-финансовом контроле, осуществляемом Думой Колпашевского района (т.е. представительным органом – избранниками народа). В Положении изложены формы и порядок осуществления Думой Колпашевского района бюджетно-финансового контроля за операциями со средствами местного бюджета главными распорядителями, распорядителями и получателями бюджетных средств в муниципальном образовании «Колпашевский район», контроля за соблюдением получателями бюджетных кредитов и муниципальных гарантий своих обязательств, контроля за порядком и условиями использования хозяйствующими субъектами имущества, находящегося в собственности муниципального образования Колпашевский район. Внесены изменения в бюджет района, где теперь в смете Думы района заложены финансовые средства для организации аудиторских проверок.
Для привлечения инвестиций в район и развития экономики Колпашевского района разработана и утверждена Программа социально – экономического развития района (решение Думы Колпашевского района от 08.10.2005 № 410 «Об утверждении Программы социально-экономического развития Колпашевского района»). Сроки реализации Программы 2005 – 2007г.г. В рамках настоящей программы предусматривается конкретный комплекс мер, направленных на обеспечение условий для роста качества жизни населения района, создание благоприятных условий для развития предпринимательского сектора, развития инфраструктуры района.
Среди экономических направления программы можно выделить:
1. повышение конкурентоспособности бизнеса и стимулирование структурных изменений в экономике района (в том числе оказание поддержки и содействие действующим крупным и средним предприятиям, создание условий для развития малого бизнеса; повышение эффективности использования местных ресурсов и т.д.);
2. развитие деловой активности сельских жителей и вовлечение их в экономическую жизнь района (содействие развитию «Мобильности» сельского населения; поддержка личных подсобных хозяйств);
3. газификация Колпашевского района.
Общий объём финансовых средств, планируемых для реализации Программы составляет 1 034 782 тысяч рублей, в том числе за счёт средств федерального бюджета – 42,5 процента, за счёт средств местного бюджета – 16,6 процента, 14,3 процента – средства областного бюджета и 26,6 процента планируется привлечь из внебюджетных источников.
В настоящее время Программа реализуется, в том числе ведется совместная работа администрации района и Колпашевского центра поддержки предпринимательства, что приносит ощутимые результаты. В частности, завершается строительство торгово-выставочного комплекса Томской фирмой ООО «МСП» (вложено частных инвестиций на сумму 7 млн. рублей). Кредитный потребительский кооператив граждан «Гарант» привлёк по конкурсам Администрации Томской области 1,9 млн. рублей на кредитование предпринимательских проектов. Успешно осуществляет свою деятельность в лесной отрасли ООО «Токмаклес» (уже вложено 5 млн. рублей в реконструкцию и модернизацию предприятия, запланировано к вложению в этом году ещё 18 млн. рублей, планируется вложение инвестиций порядка 10 млн. долларов через Европейский банк реконструкции и развития). Данное перспективное направление может дать нашему району долгосрочную перспективу экономического развития.
В администрации района ведется работа по приоритетным национальным проектам, в том числе по привлечению инвестиций в сельское хозяйство, главным образом за счет привлечения кредитных ресурсов на предоставление льготных кредитов на развитие личных подсобных и крестьянских (фермерских) хозяйств. В Колпашево открыто представительство ОАО «Россельхозбанка» - официального участника национального проекта «Развития АПК».
Весьма перспективным для района является разведка Правобережья р. Оби (бурение скважин Восток-1 и Восток-3). Успешно работает предприятие ЗАО «Томский геофизический трест», ряд малых предприятий в лесной отрасли.
Подводя итог, замечу, что у Колпашевского района есть перспективы для развития, администрация района приложит все усилия развития экономики района и улучшения качества жизни населения.
30.06.2006
